Avvocato e professore emerito di diritto tributario dell’Università Luiss. È stato direttore del dipartimento di scienze giuridiche dello stesso ateneo. Precedentemente ha insegnato presso la Facoltà di Scienze politiche dell’Università di Napoli e quella di Giurisprudenza dell’Università di Parma e della II Università di Roma. È stato ministro delle Finanze del Governo Ciampi negli anni 1993-1994; inoltre è stato giudice della Corte costituzionale e presidente della stessa fino al 16 settembre 2013. È membro dell’Accademia dei Lincei dall’11 novembre 2005 e del Conseil Scientifique de l’Institut français de politique fiscale istituito lo stesso anno. È stato vicepresidente della Fondazione di Venezia dal 1998 al 2004, componente del collegio sindacale della società Autostrade dal 1999 al 2004, consulente delle maggiori imprese e banche italiane (Unicredit, Banca Intesa, Eni, Enel e altre ancora), oltre che della Banca d’Italia. Nel 2014 è stato nominato presidente dell’Istituto della Enciclopedia Italiana.
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